Сегодня опубликовано постановление Министерства финансов Республики
Беларусь от 12 февраля 2018 г. № 13 «О единоличном составлении первичных
учетных документов и признании утратившим силу постановления Министерства
финансов Республики Беларусь от 21 декабря 2015 г. № 58». Данным постановлением установлено, что:
«первичный учетный документ, подтверждающий
совершение хозяйственной операции, может быть составлен участником
хозяйственной операции единолично в следующих случаях:
выполнения работ (оказания услуг)
по публичному договору, заключенному подрядчиком (исполнителем) и заказчиком в
письменной форме, в котором предусмотрено оформление первичных учетных
документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), единолично;
временного владения и пользования
или временного пользования имуществом по договору аренды (временного владения и
пользования имуществом по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному
арендодателем (лизингодателем) и арендатором (лизингополучателем) в письменной
форме, в котором предусмотрено оформление первичных учетных документов,
подтверждающих временное владение и пользование или временное пользование
имуществом, единолично;
купли-продажи
товарно-материальных ценностей, выполнения работ и оказания услуг через
автозаправочные станции».
Вопрос о возможности составления первичного учетного документа
единолично достаточно актуален. И эта актуальность связана, в том числе, с тем,
что гражданское законодательство, в частности Гражданский кодекс Республики
Беларусь (далее – ГК), позволяет подписывать, например, акт принятия работы по договору строительного подряда
единолично подрядчиком, когда заказчик работ отказывается от такого подписания.
Так, согласно пункту 4 статьи 708
ГК сдача результата работы подрядчиком и приемка его
заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из
сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом с указанием мотивов
отказа и акт подписывается другой стороной.
Причем
следует обратить внимание, что, таким образом, подписанный в одностороннем
порядке указанный акт является
действительным, то есть имеет юридическую силу, если заказчик не признает
данный акт недействительным в суде. Дополнительном
отметим, что согласно абзацу второму пункта 4 статьи 708 ГК односторонний акт сдачи или приемки результата работ может
быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от
подписания акта признаны им обоснованными.
Теперь
о главном. Главное то, что ГК не предусматривает обязательного указания в договоре
строительного подряда о возможности подписания указанного акта в одностороннем
порядке для того, чтобы данный акт имел юридическую силу. Но, поскольку данный
акт является также первичным учетным документом в бухгалтерском учете, обращает
на себя внимание то, что согласно пункту 6 статьи 10 Закона Республики Беларусь
от 12 июля 2013 г. № 57-З «О
бухгалтерском учете и отчетности» первичный учетный документ, подтверждающий
выполнение работ (оказание услуг), может быть составлен подрядчиком
(исполнителем) и заказчиком единолично в случаях, определенных Министерством
финансов Республики Беларусь, при условии, что договором, заключенным в
письменной форме между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком, предусмотрен
такой порядок оформления выполненных работ (оказанных услуг).
Таком
образом, предварительно, не совершая более глубокий анализ, а такой анализ явно
необходим, можно сказать, что в соответствии с гражданским законодательством в
случае подписания указанного акта в одностороннем порядке, когда на то нет упоминания
в договоре, будет считаться, что работа (услуга) выполнена и принята, а с точки
зрения бухгалтерского учета такого вывода сделать будет нельзя. Это может
привести к очень разнообразном запутанным и негативным последствиям.