|
Принятие
на работу
без
необходимых
документов
Какие
санкции за
принятие на
работу без
паспорта,
трудовой
книжники и
иных
необходимых
документов.
Где есть
перечень
этих
документов?
Можно ли
уволить
работника,
если он при
приеме на
работу не
представил
эти
документы?
Ответ.
Согласно
статье 23.15
Кодекса об
административных
правонарушениях
прием на
работу без
документов,
подлежащих
обязательному
предъявлению
при
заключении
трудового
договора, влечет
наложение
штрафа в
размере до
пяти
базовых
величин.
Статья 26
Трудового
Кодекса
содержит
основной
перечень
документов,
которые
работодатель
обязать
затребовать
у работника
при
заключении
с ним
трудового
договора.
Данный
перечень
следующий:
1)
паспорт или
иной
документ,
удостоверяющий
личность;
документы
воинского
учета (для
военнообязанных
и лиц,
подлежащих
призыву на
воинскую службу);
2)
трудовую
книжку, за
исключением
впервые поступающего
на работу и
совместителей;
3) диплом
или иной
документ об
образовании
и
профессиональной
подготовке,
подтверждающий
наличие
права на
выполнение
данной работы;
4)
направление
на работу в
счет брони
для
отдельных
категорий
работников в
соответствии
с
законодательством;
5)
заключение
медико-реабилитационной
экспертной
комиссии
(МРЭК) о
состоянии
здоровья
(для
инвалидов);
6)
декларацию
о доходах и
имуществе,
страховое
свидетельство,
медицинское
заключение
о состоянии
здоровья и
другие документы
о
подтверждении
иных
обстоятельств,
имеющих
отношение к
работе, если
их предъявление
предусмотрено
законодательными
актами.
Как
видно,
паспорт
требовать у
работника не
обязательно. Это
логично,
ведь
паспорта у
человека
может и не
быть, а быть,
например, только
вид на
жительство.
Законодательством
не
определено
понятие, что
есть документ,
удостоверяющий
личность.
Приводятся,
лишь,
перечни
таких
документов
и сведения об
их
содержании
для
конкретной
ситуации, например
при
пропускном
режиме в
аэродромах, заключении
брака и т.
д. Таким
образом,
ссылаясь
косвенно на
Правила
дорожного
движения, в
данной
ситуации,
паспорт
может заменить
и
водительское
удостоверение.
Вопрос,
подпадают
ли в смысле
статьи 23.15
Кодекса об
административных
правонарушениях
под «документы,
подлежащие
обязательному
предъявлению»
только те
которые
указаны в
статье 26
Трудового
кодекса
лично у меня
вызывает
сомнения.
Дело в том,
что
например,
согласно
пункту
35 ПОЛОЖЕНИЯ
О
РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ВЫПУСКНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ
ОБРАЗОВАНИЯ,
ПОЛУЧИВШИХ
ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ,
СРЕДНЕЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ
ИЛИ ВЫСШЕЕ
ОБРАЗОВАНИЕ,
утв. Постановлением
Правительства
от 10.12.2007 N 1702
наниматели
независимо
от формы
собственности
при приеме
на работу
выпускников
государственных
учреждений
образования
в течение одного
года после
получения
профессионально-технического
образования,
двух лет - после
получения
среднего
специального
или высшего
образования
должны
требовать
предъявления
ими
свидетельства
о направлении
на работу
или справки
о
самостоятельном
трудоустройстве.
Таким
образом,
сопоставив
выше указанные
нормы можно
судить о том,
что статья 23.15.
Кодекса об
административных
правонарушениях
распространяется
и на
работодателя
который не
потребует
также и
свидетельство
о направлении
на работу у
молодого
специалиста.
Учитывая
этот факт,
нужно
внимательно
относится к
приему на
работу
работника
подпадающего
под
какую-либо
специальную
категорию.
Если, все
же, работник
не
представил
все необходимые
документы и
приступил к
выполнению
работы,
указанной
работодателем,
то правовое
основание
для его
увольнения
есть пункт 3
статьи 44
Трудового
кодекса-
«трудовой
договор
подлежит
прекращению
по следующим
обстоятельствам,
не
зависящим
от воли
сторон:
нарушение
установленных
правил приема
на работу».
Однако в
таком,
случае все
равно административное
правонарушение,
предусмотренное
статьей 23.15.
Кодекса об
административных
правонарушениях
будет
считаться
оконченным
(ст. 2.2. Кодекса),
и лучше не
принимать
приказ об
увольнении
работника
на этом
основании.
Ведь это
будет в
случае чего,
например, в
случае
проверки, доказательством
сразу всех
элементов
состава,
рассматриваемого
административного
правонарушения.
Для
увольнения
найдутся и
другие основания,
если не
удастся
договорится
по соглашению
сторон.
Иван
Говоровский
09.08.08
|
