|
Заглавные и строчные буквы в наименовании юридических лиц
Если вы регистрируете юридическое лицо и специалист соответствующего регистрирующего органа требует переделать учредительные документы только на том основании, что на титульном листе наименование юридического лица указано заглавными буквами, например, ООО «СЕВЕР», а в остальном тексте учредительного документа наименование указано заглавными и строчными, например, ООО «Север», и в тоже время в справке о согласовании наименования указано ООО «Север», то против такого требования можно предъявить следующие аргументы. Рассмотрим эти аргументы, не вдаваясь в какие-либо специальные правила по оформлению титульного листа, представив дело так, что наименование указано по-разному (заглавными либо строчными буквами) во всяком документе юридического лица на всем его протяжении, и в дополнении разберем, как ими нужно воспользоваться в случае устного спора один на один с соответствующим должностным лицом. Чтобы найти компромисс и не привлекать к данному спору третью сторону.
В первую очередь отметим, что в законодательстве Республики Беларусь нигде нет общих требований относительно применения заглавных и строчных букв к наименованию юридического лица. Вместе с тем, требования относительно написания заглавных и строчных букв, есть например, в инструкциях по делопроизводству. Например, согласно абзацу пять пункта 18 Инструкции по делопроизводству в вооруженных силах Республики Беларусь, утвержденной Приказом Министерства обороны Республики Беларусь от 8 апреля 2002 г. N 8 «распорядительная часть приказа начинается словом ПРИКАЗЫВАЮ (заглавными буквами без кавычек)». Заметим, что звучание и смысл слова приказываю никак не меняется если написать его либо заглавными, либо строчными буквами. Однако, если это необходимо, для какого-либо порядка, то устанавливается соответствующие правило написания этого слова. Но для наименований юридических лиц таких правил нет.
Теперь обратимся к тем моментам, когда разность между написанием заглавными и строчными буквами наименования юридического лица может иметь косвенную правовую подоплеку, которая все же запрещает указывать наименование юридического лица заглавными буквами. Обратим здесь сразу внимание, что тот факт, говорящий о совершенно одинаковом произношении слова, если оно написано строчными либо заглавными буквами не требует никакого доказательства, поскольку общеизвестный. Что же касается смысла таких слов, то здесь конечно могут быть исключения если мы сталкиваемся с аббревиатурой. Например, слово МАГ может быть использовано в том смысле, что это аббревиатура, включающая слова Михаил, Анатолий, Геннадий. Как раз на этот счет законодательство Республики Беларусь предусматривает следующий порядок для наименований юридических лиц, создаваемых в виде коммерческих организаций, в частности, для их специального наименования. Согласно абзацу пять пункта 15 Постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 26 декабря 2002 г. № 37 «О согласовании наименований коммерческих и некоммерческих организаций» (Постановление № 37). Под специальным наименованием понимается индивидуализирующая юридическое лицо часть наименования, содержащаяся в кавычках. То есть, в нашем случае это просто «Север» без «ООО». Так вот, согласно этому же указанному пункту, сокращения в специальном наименовании коммерческих организаций не допускаются, за исключением, когда такое сокращение по первым буквам многословного специального наименования образовывает аббревиатуру, не являющуюся специальным наименованием другой коммерческой организации. То есть из указанного императивного правила следует, что если учредители создаваемого юридического лица захотят именовать его в сокращенном специальном наименовании аббревиатурой МАГ, то они не будут иметь правовой возможности получить справку о согласовании этого наименования, если уже в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей зарегистрировано, юридическое лицо с полным специальным наименованием «МАГ». Возникает здесь сразу вопрос: если правовая возможность, при этом согласовать сокращенное наименование ООО «МАГ», (если полное специальное – «Михаил Анатолий Геннадий» и при этом имеется коммерческая организация с полным специальным наименованием «Маг». Если проанализировать внимательно текст упомянутого пункта 15 Постановления № 37, то можно сделать вывод, что запрет при определении наименования коммерческой организации использовать аббревиатуру сокращенного специального наименования коммерческой организации имеется не только в отношении сокращенного специального наименования зарегистрированной коммерческой организации, а и полного специального наименования коммерческой организации. Речь в пункте 15 шла бы только о сокращенном наименовании, если бы было сказано: «не являющегося специальным сокращенным наименованием другой коммерческой организации». Но поскольку слово «сокращенным» там отсутствует, то делаем вывод, что сокращенное специальное наименование МАГ не может быть согласовано, если существует полное специальное наименование Маг.
Итак, мы можем сделать вывод, что законодатель, предусмотрел специальный порядок регулирования, когда смысл слова в наименовании коммерческой организации разный в зависимости от того написано оно заглавными либо строчными буквами. Данное, касается только аббревиатуры, а аббревиатура в данном случае может иметь место только в специальном сокращенном наименовании, в специальном полном аббревиатуры быть не может. Это будет уже в любом случае в рассматриваемой ситуации не аббревиатура, то есть понятие состоящее из нескольких слов, а понятие или вобще нелогизм состоящее(ий) из одного слова. И поэтому смысл слов “МАГ” или “Маг” в этом случае будет только волшебник, а не как ни “Михаил Александр Генадий”.
Может ли законодатель позволить согласовать полное специальное наименование “МАГ” если имеется зарегистрированная коммерческая организация с полным специальным наименованием “Маг”? Да может. Но не потому, что он усматривает отличие в “МАГ” и “Маг”, а потому, что он разрешает согласовывать даже если будет вообще полное тождество “Маг” и Маг”. Согласно пункту 9 Постановления № 37 в согласовании наименований может быть отказано усли в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеются записи о юридических лицах, имеющих наименования, тождественные наименованиям, предложенным для согласования в заявлении. Обратим внимание – “может быть отказано”, а не “не допускается к согласованию” как в пункте 10 этого постановления. Однако, то, что законодатель разрешает регистрировать одновременно разные “Маг”, “Маг” и “МАГ” не говорит о том, что он этим самым не разрешает упоминать “Маг” и “МАГ” как одно и тоже юридическое лицо.
Согласно статье 7 Конституции Республики Беларусь государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства. В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от 10 января 2000 г. № 361-З (далее - Закона «О нормативных правовых актах») акты законодательства – нормативные правовые акты, составляющие законодательство Республики Беларусь. Согласно этой же статье нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. То есть, если речь идет о правиле поведения неопределенного круга лиц, а не о частных правилах поведения внутренней работы какого-либо госоргана, то в соответствии с выше изложенным, это правило поведение должно регулироваться только нормативным актом. Нормативным актом, который в соответствии со статьей 62 указанного Закона «О нормативных правовых актах» подлежат официальному опубликованию. И это для рассматриваемой ситуации очень актуально, ведь нельзя соблюсти все правила, если их попросту не знаешь, и это незнание может обернуться тратой времени и денежных средств на переоформление учредительных документов.
Понимая, то что данные аргументы для достижения положительного результата необходимо правильно и своевременно предьявить, следующая часть статьи будет посвещена именно этому. То есть тому, как действовать, если вы оказались в ситуации, когда нужно быстро доказать свою провоту по рассматриваемому вопросу не прибегая, при этом, к участью третьих лиц.
Согласно пункту 16 Инструкции о порядке государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденную Минским городским исполнительным Комитетом, утв. решением Минского городского исполнительного комитета от 21.02.2008 N 350 документы, представляемые для государственной регистрации, должны соответствовать по своему содержанию и форме требованиям законодательства. Обратим, здесь внимание, что только требованиям законодательства, а значит с учетом изложенного выше, требованиям официально опубликованных нормативных актов. Никаких здесь не может быть внутренних инструкций. Далее, согласно пункту 28 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11 (далее Положение № 11) регистрирующие органы обязаны принимать документы, представленные для государственной регистрации, рассматривать состав и содержание этих документов и исходя из их содержания проверять наличие либо отсутствие фактических обстоятельств, являющихся в соответствии с настоящим Положением основаниями для отказа в государственной регистрации, при необходимости разъяснять лицам, представляющим такие документы, правила их представления и оформления, предусмотренные законодательством. Разъяснять правила оформления, предусмотренные, опять же законодательством.
Конечно, лучше всего, когда госорган дает разъяснение письменно. Можно обжаловать. Но в данном случае письменное разъяснение здесь появится тогда, когда последует официальный отказ в регистрации. Согласно пункту 34.9 указанного Положения государственная регистрация создаваемых (реорганизуемых) субъектов хозяйствования не допускается в случае несоответствия учредительных документов законодательству, а также по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами. Согласно пункту 32 (там же) при принятии решения об отказе в государственной регистрации создаваемых (реорганизуемых) субъектов хозяйствования, внесении записи об аннулировании записи о государственной регистрации регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней в письменной форме сообщает об этом лицу, обратившемуся за такой регистрацией, с указанием причин отказа или аннулирования записи. То есть нельзя получить сразу письменный отказ, если должностное лицо не принимает документы. Поэтому, ссылаясь на приведенный пункт 28 Положения № 11 необходимо в такой ситуации требовать разъяснить правила оформления, предусмотренные законодательством и конечно со ссылкой на определенный нормативный акт. Вы имеете на это полное право.
Юрист гражданско-правовой
(хозяйственной) специализации
Иван Говоровский
05.09.2008
|
